2.国家有关行政机关也应有权提起相关的环保公益诉讼,如环保部门、海洋管理部门(就海洋污染)、国土资源部门(就国土污染)、食品检验部门(就食品污染)等。
比如,法院设立律师休息室,律师进法庭不要安检。希望未来建立中国特色的判例制度,即借鉴英美法等国家的判例制度,使判例发挥一定的作用。
一些重大影响的案件,通过陪审制作出决定后,民众对案件结果的接受程度将大大提升,即使未来案件出现其他情况,也不会像现在一样把责任都归咎到法官和法院。弱化院、庭长的职权,其权力主要是对外代表法院、对内进行司法行政管理,在审判方面并无任何优于法官的之权力,以任何方式干预法官裁判都将导致不利后果直至辞职。法国等大陆法系国家,设有一套独立的行政法院系统,运作良好,可以借鉴。具体改革措施包括:第一,法院系统的纵向管理。作为过渡,亦可先由省级行政区统一负担。
法院系统的违法犯罪行为,1/3以上出现在执行领域。目前的错案追究制,弊端重重,该追责的不追,尽追些鸡毛蒜皮的小事,诸如,二审改判,发回重审,调解率不达标。仅仅是审判经验出众的法官,并不能胜任首席之职。
最高法院院长位居国内司法界之首,他的选拔任用和责任担当殊为重要。在宣誓成为院长之后,纽伯格勋爵的工作表态很好地说明了自己的责任,他说一个稳定、安全和繁荣的社会是建立在法治的基础之上,我很高兴能有机会与最高法院的其他大法官们共事,并与全英的各位同仁一起为民众服务,保持司法机构的独立性。例如,实现最高法院对庭审情况进行电视直播。除此之外,作为司法机构之首,纽伯格勋爵还必须担负起管理好司法机构、树立司法机构权威的责任。
在司法政策和司法资源上协调好法院与司法部的关系,使法院工作得到充足支持。由于英国的法律体系纷繁复杂,不尽相同,加之英联邦和海外领土的案件也会上诉到英国最高法院,这就需要大法官通晓英国境内外很多地区的法律实践。
具体而言,司法是否独立公正,司法机构的专业水平和工作效率能否提升,责任全在首席。出处:《人民法院报》2013年6月14日,第8版 进入专题: 首席大法官 。选任首席大法官的首要标准与其他最高法院大法官并无二致,即首席需要具有出色的主持庭审和裁判案件的能力。这是因为,首席大法官对外代表一国司法界的水准,对内则影响司法政策走向及司法机构地位。
首席大法官必须亲自决断案件,勇于面对案件压力。2012年10月1日,原英格兰及威尔士上诉法院民事庭庭长纽伯格勋爵,宣誓就任英国最高法院院长。其他任职标准则包括声望与品德操守。但地位与责任相对应,尊荣之外,首席大法官的职位意味着更多的压力、责任与担当
由于英国的法律体系纷繁复杂,不尽相同,加之英联邦和海外领土的案件也会上诉到英国最高法院,这就需要大法官通晓英国境内外很多地区的法律实践。首席首先是法官,他应当具有卓越的司法才能和深厚的法律素养。
在宣誓成为院长之后,纽伯格勋爵的工作表态很好地说明了自己的责任,他说一个稳定、安全和繁荣的社会是建立在法治的基础之上,我很高兴能有机会与最高法院的其他大法官们共事,并与全英的各位同仁一起为民众服务,保持司法机构的独立性。例如,领导制定更符合现代司法趋势的庭审和司法活动规则。
最高法院院长位居国内司法界之首,他的选拔任用和责任担当殊为重要。其他任职标准则包括声望与品德操守。例如,实现最高法院对庭审情况进行电视直播。具体的标准包括:两年的高级司法职务经历,或15年的法律执业经验。2012年10月1日,原英格兰及威尔士上诉法院民事庭庭长纽伯格勋爵,宣誓就任英国最高法院院长。对首席大法官而言,在尊重法治的前提下,推动法院在符合司法规律的道路上前进,是他荣耀的责任。
简化法庭服饰,使法袍更符合现代庭审需要等。在司法政策和司法资源上协调好法院与司法部的关系,使法院工作得到充足支持。
选任首席大法官的首要标准与其他最高法院大法官并无二致,即首席需要具有出色的主持庭审和裁判案件的能力。但地位与责任相对应,尊荣之外,首席大法官的职位意味着更多的压力、责任与担当。
纽伯格勋爵就曾主动要求离开案件较少的上议院上诉委员会(英国最高法院的前身),前往案件类型复杂、数量较大的英格兰及威尔士上诉法院民事庭办理案件,在此期间,他所参与审理的案件,质量很高,当事人极少提出上诉。除此之外,作为司法机构之首,纽伯格勋爵还必须担负起管理好司法机构、树立司法机构权威的责任。
在社会政策与司法权力重叠的问题上,处理好司法与立法及行政部门的关系,并促进三者之间的合作与理解。因此,对纽伯格勋爵而言,更好地推进法院系统的进化与发展,将会是他不可回避的责任。这是因为,首席大法官对外代表一国司法界的水准,对内则影响司法政策走向及司法机构地位。申请成为最高法院大法官的现职法官,还需提供两份自己满意的判决书,以证明自己的司法技艺。
首席大法官,不仅是一位经过案件历练、司法经验丰富的法律人,还必须是一位尊重司法,守护法治的大法官,他要具备丰富的法院管理经验,恰当的推进法院的变革与发展,坚定捍卫司法的尊严与独立,确保法院无惧无私地审理案件,维护社会与公民的各项权利。前首席菲利普斯勋爵在接受媒体采访时就曾坦陈,由于思考案件的缘故,自己时常失眠,经常早起。
首席大法官必须亲自决断案件,勇于面对案件压力。仅仅是审判经验出众的法官,并不能胜任首席之职。
出处:《人民法院报》2013年6月14日,第8版 进入专题: 首席大法官 。具体而言,司法是否独立公正,司法机构的专业水平和工作效率能否提升,责任全在首席。
以普通法在法律世界中的地位而言,成为英国最高法院院长、首席大法官,64岁的纽伯格勋爵必定是法律世界里举足轻重的人物。首席大法官应该是从案件中淬炼出来的,案件的洗礼是评判他司法经验丰富与否的重要标准。但正是压力下所展现的勇气和智慧,才使得首席和他的同事们,能够以精妙的推理和细致的判词,在各种案件里守护公正,强化公众对司法的信心和信任。法官在晋升为首席之前,最好能主动请缨,多办案件。
他们要有极为渊博的知识和极其深厚的司法经验,才能应对各种类型和国别的复杂案件。这些举措使最高法院大幅提升了自己的透明度,彰显了法院的公众服务性
但从成文法体系的客观条件来看,这种司法审查应该采取集中化的制度设计,也就是建立宪法法院。不言而喻,有意促成这样的特征决不意味着全国人大将削弱根据宪法规定而行使的立法权、决定权、任免权以及监督权,只是强调把以预算审议所谓突破口来切实改变所谓议会不议的现状。
三审制落实法治重庆发生的李庄律师被捕事件、尼尔·伍德谋杀案、打黑英雄副市长出走美国领事馆的丑闻等等,以极其戏剧性的、颇有点黑色幽默的方式表现了既得利益集团的能量和肆意妄为,加剧了法治倒退、权力结构的裂变以及政府诚信危机。正是基于这样的认识,一些发达国家导入了根据不同政策目的编制预算并对有关成果分别进行指标化评价的政策预算制,与此同时重新认识决算在财政监管中的作用,特别是出现了让参议院在决算审议中发挥更大作用的提案。